“允许员工持股”是新一轮国企改革的重要内容，这意味着国企员工将来不再是“打工者”，而是真正成为企业的主人。
东北人均收入十三五
员工持股分流
创业石化装备非常规
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辛木编辑
阁老
12月20日，让东北人翘首以盼的《东北振兴“十三五”规划》终于印发。对东北的石油人而言，这绝对是一个大大的利好。那么，“十三五”规划到底透露出哪些值得石油人关心的信号呢？
人均收入要翻番《东北振兴“十三五”规划》提出了振兴目标，即到年，与全国同步实现全面建成小康社会宏伟目标。到年，地区生产总值再上新台阶，城乡居民人均收入比年翻一番。
点评：根据《~年东北地区经济社会形势分析与展望》数据，年辽、吉、黑三省城镇居民人均可支配收入分别为元、元、元，三省城镇居民人均可支配收入平均为元，也就是说，到年，东北三省城镇居民人均可支配收入要超过3万元。
员工持股，一夜造富不是梦关于深化国企国资改革，在交通、能源、装备制造等重点基础设施及传统制造业领域重组整合一批国有企业，加快推动国有资本向具有核心竞争力的优势企业集中。针对不同类型国有企业的特点，以增强国有经济活力、竞争力和抗风险能力为目标，灵活采取引入战略投资者、推进企业改制上市、允许员工持股、吸引股权投资基金入股等方式推动混合所有制改革。
点评：“允许员工持股”是新一轮国企改革的重要内容，这意味着国企员工将来不再是“打工者”，而是真正成为企业的主人。想一想，手上拿着公司的原始股，公司上市，一夜造富，这个梦想不再遥不可及。
在这项改革可以参照中海油年8月中旬通过的《安技服混合所有制改革及员工激励方案》，允许对企业有贡献的员工持有企业股份。
自主创业有保障整合发展高校毕业生创新创业基金，引导大学毕业生在东北地区就业创业。加强培训服务，支持高校毕业生、下岗人员、退役军人、返乡农民工等群体创业。
点评：在国企改革中，尤其是“三桶油”最新的改革措施中，分流、转岗已经成为不得不进行的改革举措。“三桶油”也鼓励员工内部创业，如果你有勇气走出体制，自主创业，除了来自公司内部的政策支持，如今也有国家政策保障。
石化装备制造将迎来春天积极发展高端装备制造业，以建设具有国际竞争力的先进装备制造业基地和重大技术装备战略基地为目标，加快推动装备制造业转型升级，将重点发展大庆、齐齐哈尔、牡丹江、沈阳、大连、盘锦六大石化成套装备基地。
以“油头化尾”为方向，推动石油精深加工，加快石化产业炼化一体化进程，重点发展化工新材料、工程塑料、精细化学品。
点评：从以上政策可以看出，装备制造与石化行业将会得到重点支持，重新焕发活力，未来石化装备制造领域的机会将会很多。
大庆，是油城，也是“游城”东北振兴“十三五”规划指出，提升生活性服务业品质。顺应群众期盼，以改革创新增加生活性服务业有效供给，培育旅游、文化、体育、健康、养老等新消费增长点。
点评：生态旅游和工业旅游将成为“油城”的转型方向。以大庆为例，大庆拥有丰富的工业旅游资源，铁人纪念馆、地质博物馆都是很好的旅游项目。
分流转岗怎么办？加快资源型城市转型发展，坚持产业转型升级与扩大就业良性互动，改造提升优势产业，扶持一批市场前景好的劳动密集型产业。
以黑龙江省鸡西、双鸭山、鹤岗、七台河四大煤城为重点，实施资源型城市转型攻坚行动，参照扶贫攻坚工作的做法，通过“加大培训转岗一批、自谋职业分流一批、发展产业吸纳一批、易地安置转移一批”等多种方式统筹安排富余人员。
点评：在如何加快资源型城市转型发展中，并未明确说明东北三大油田在未来改革中若面临分流与转岗的问题的解决办法，但大致方式可以参照四大煤城安排富余人员的方式。
非常规油气助力油田焕新春推进煤层气、页岩气等非常规油气资源发展，建设吉林国家级油页岩综合利用基地，支持松辽、渤海湾盆地等的油气资源滚动勘探，稳定原油生产，力争增加天然气供应。
点评：随着煤层气、页岩气等非常规油气资源的加快开发，东北老油田或许能够焕发第二春，油气资源勘探生产增加，石油人的收入自然也会随着一起增加。
后台回复：规划，获取《东北振兴“十三五”规划》
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