为了全面贯彻落实《义务教育法》，保障适龄儿童少年接受义务教育的权利，促进我市教育均衡发展，根据《教育部关于进一步做好小学升入初中免试就近入学工作的实施意见》（教基一〔〕1号）、《辽宁省教育厅关于完善义务教育免试就近入学制度试行学区制和九年一贯对口招生的指导意见》（辽教发〔〕19号）和《丹东市教育局关于加强学生信息管理完善义务教育免试就近入学制度的意见》（丹教〔〕60号）等文件精神，结合我市实际，特制定本实施方案。
一、城区内中小学招生对象
小学：8月31日前满6周岁的凤凰城区、凤山区内常住适龄儿童。在学校有空余学位的情况下，可适当放宽至12月31日前满6周岁的适龄儿童。
初中：凤凰城区、凤山区、草河区各小学及东方红小学、凤城七中附小毕业生。
二、学区划分总体原则
学区的划分是依据适龄儿童少年父母（监护人）或本人房产（住宅）所有权地〔拥有多处房产（住宅）的按提供的其中一处房产处理〕，采取“就近入学”的原则进行学区划分。
根据原国家教育委员会《关于制定义务教育办学条件标准、义务教育实施步骤和规划统计指标问题的几点意见》的规定，学生居住地与学校距离原则上应在3公里以内。在这个范围内由教育行政部门根据学校的分布情况划分地段，合理分配新生学位。“就近入学”的“就近”是相对就近，并不是绝对指地理位置的远近，即不是到“离家最近”的学校就读，而是指由教育行政部门根据各学校招生人数与区域内学苗分布情况划分学区后到相应的学校就读。
三、适龄儿童少年依学区入学具体实施办法
依照国家、省、市有关部门关于在招生工作中应坚持户口、房照及实际居住“三统一”的原则，根据我市实际情况，制定具体实施办法如下：
⒈适龄儿童少年所处入学学区以其监护人（父母）房照为准，无论其户口是否在凤城城区内，只要在城区内有住宅房均可在城区内中小学就读。
⒉适龄儿童少年入学提供的房照要求是其监护人（父母）拥有的住宅（或公寓）房照，如果是监护人门市房房照需同时提供其监护人在此门市房营业的营业执照和房产部门开具的其父母无住宅房证明。
⒊如持祖父母或外祖父母的房照，需适龄儿童少年户口一直落在祖父母或外祖父母户口上，并实际长期固定居住在一起，且有房产部门开具的其父母无房证明；提供的其它亲属或非亲属的房照一律不予考虑（无论是否同在一个户口），学生父母有房，为选择学校而临时租房的不予考虑。
⒋已购房但未办房照的，须同时提供房产处备案的购房合同、购房发票、进户证。购置期房的不予考虑。
⒌同一房屋进行多产权分割的，以产权超过整套房屋的50%以上（不含50%）并在此房屋实际居住为准。
⒍每套住房6年内最多安排一名适龄儿童入学（适龄的非独生子女家庭除外）。
⒎房屋拆迁且没重新购房的适龄儿童，可持征收局（原动迁办）开具的回迁协议按原住址学区入学。
⒏纳入公租房保障范围的人员子女，凭租赁公租房相关手续，按公租房所处学区入学。
⒐无合法固定住所的本地与外地流动的适龄儿童、购房没过户的适龄儿童以及其他入学证件不全的适龄儿童，在入小学时，居住在二道河以北的由凤凰城区中心小学负责，居住在二道河以南的由凤山区中心小学负责，按照相对就近的原则，指定所辖学额未满的学校安排入学；升入初中的由教育局根据原就读小学和住处统筹安排。
⒑进城务工人员随迁子女就读中学为凤城四中、凤城七中，小学可就近到凤城七中附小、凤凰城区阳光小学、凤山区凤山小学、凤山区头台小学、凤山区梨树小学等可提供住宿的学校就读。其它原因在城区内小学就读的家庭住址不在城区内的学生，小学毕业后由电脑随机抽取分配到有住宿条件的初中就读（双胞胎可选择所抽取的其中同一所学校就读）。
⒒凤城户籍的现役军人子女如需择校，须持监护人户口本、结婚证、军官证（或士官证）。
⒓市内各中小学教师子女可到按照学区划分的学校就读，也可选择父母所在学校就读，凤凰城区、凤山区各小学教师子女可选择本区中心校就读。
⒔城区内初中招生，采取单校划片、多校划片及电脑派位相结合的方式进行录取。九年一贯制学校小学部六年级学生对口升入本校初中部。
四、几点要求
⒈统一小学招生时间，每年8月21日——24日为各小学招生报名时间。上一学年度已注册小学一年级学籍的学生，不得再重新报名就读小学一年级。
⒉规范招生行为和办学行为，严格按划定学区招生，严禁跨学区招生；严禁选招农村优秀学生，严禁招收择校生；严禁班额超员，初中、小学班额不得超过45人。
⒊严格控制学生非正常流动，学生入校后，城区内（凤凰城区、凤山区）各中小学之间不允许转学。乡镇学生进入城区学校就读，必须按相关程序报教育局基础教育科审批，并按先申报、审核，再办理转学的程序进行。各乡镇中小学要切实加强辖区内学生流动管理，避免义务教育阶段学生向凤城城区内单向流动，采取有效措施促进辖区内义务教育均衡发展。
⒋精心组织，认真做好招生的组织工作。各学校每学年要成立招生工作领导小组，着力宣传学区划分的意义、原则和有关规定；负责招生和解释说服工作；认真做好新生登记、审核和开学的各项准备工作。
⒌严格招生纪律，落实工作责任。严格实行责任追究制。各初中、小学校长是招生工作的第一责任人，出现违规招生行为，首先追究学校校长责任。学校招生工作人员不得违反招生纪律，教育局将加大督查力度，全程监督招生的各个环节，随时查处违反招生政策的人和事。
⒍城区学校招生工作涉及面广，情况复杂，是社会
