近日，中共辽宁省委辽宁省人民政府印发《辽宁一带一路综合试验区建设总体方案》的通知，决定创建辽宁“一带一路”综合试验区。通知明确指出，要以丹东为门户，连接朝鲜半岛腹地，争取国家适时设立“丹东特区”，将丹东打造为重点开发开放试验区。
一带一路振辽宁经济发展看丹东
通知中多处提到丹东：
●深入推进丹东、大连、营口、锦州等沿海港口整合。
●谋划建设丹东港至俄罗斯符拉迪沃斯托克港陆海双通道、丹东港经珲春口岸连通俄罗斯的“辽珲俄”铁路新通道。
●以丹东为门户，倡导研究连接朝鲜半岛腹地、直达南部港口的丹东—平壤—首尔—釜山铁路、公路及信息互联互通。争取国家适时设立“丹东特区”，将丹东建设为重点开发开放试验区。
●协调丹东至朝鲜新义州至平壤公路新通道建设。
●加强沈阳、大连、丹东机场对朝鲜及俄罗斯远东城市的国际通航水平。
●支持丹东与通化、白山等市建立鸭绿江旅游联盟，积极申建边境旅游试验区。
朝鲜—凤凰涅槃，浴火重生
丹东之所以成为东北复兴、辽宁发展的主力军，离不开其紧临朝鲜的地缘优势。回看年上半年，朝鲜可谓是凤凰涅槃，浴火重生。不仅打开国门，外交频繁，与中、美、韩、俄等大国建立良好的外交关系，还宣布弃核搞经济，修复冰封已久的韩朝关系，种种迹象都表明了朝鲜开放与发展的决心。
9月9日，朝鲜举行建国70周年庆典活动，庄严的阅兵仪式与充满朝鲜族风格的团体操表演，让世界看到了一个新时代的新朝鲜。此次阅兵式朝鲜并未展示其洲际导弹，金正恩委员长与文在寅总统于板门店会面时的经典画面出现在巨幅屏幕上，现场人形马赛克还用中英两种语言展示出了“对外关系多面化、团结合作、善邻友好”的标语，这种种安排都体现出朝鲜决心谋和平、求发展，与世界各国加强合作的美好愿景。
“丹东特区”未来可期
争取国家适时设立“丹东特区”
将丹东打造为重点开发开放试验区
《辽宁一带一路综合试验区建设总体方案的公布》将丹东再次推向风口浪尖，而在“方案”中提到的争取国家适时设立“丹东特区”。
那么“特区”到底是什么意思？
特区，即"经济特区"的简称。中央政府赋予经济特区引进项目审批权、人员因公出国出港审批权、外贸出口权、外汇管理权及许多其它经济管理权限，并且在包括税收、外汇管理、银行信贷、劳动用工以及人员出入境等方面给予了很多的优惠政策。
从以上对“特区”的解读，可以看出特区主要是特在经济方面的特殊政策，深圳特区能有今天的发展也是受益于此。
作为中国最大边境城市、海路交通枢纽、连接朝鲜半岛的纽带、丹东占据着独特的地理优势、拥有丰富的自然资源，随着朝鲜的对外开放，丹东必将迎来重要发展良机。
与多国密切往来打造互联互通局面
随着辽宁一带一路进程的推进，未来我国将以丹东为门户，与多国建立良好关系，保持贸易往来，打造互联互通的局面。已在规划中的就有对朝、对俄的海陆空交通轨道的建设。
陆路方面，打造丹东港经珲春口岸连通俄罗斯符拉迪沃斯托克港“辽珲俄”铁路新通道，协调丹东至朝鲜新义州至平壤公路新通道建设，研究连接朝鲜半岛腹地、直达南部港口的丹东—平壤—首尔—釜山铁路、公路；
水路方面，深入推进沿海港口的整合，谋划建设丹东港至符拉迪沃斯托克港陆海双通道；
航空方面，加强丹东对朝鲜及俄罗斯远东城市的国际通航水平。
“陆上丝路”和“海上丝路”在功能上形成对接互补，形成具有丹东特色的、多元走向的开放发展局面。同时丹东还将与通化、白山等市建立鸭绿江旅游联盟，申建边境旅游试验区，加强国与国之间的人文交流、文化建设。
加快优势产能国际合作，促进产业调整创新
东北地区作为我国老工业基地，重工业与制造业发达，在汽车、钢材、纺织、军工、化工、电力、食品、日用消费品、服装、矿产、水泥、建筑材料等多方面都拥有极大地产能优势。一带一路的开放给丹东打开了一个连接邻国的窗口，尤其面对朝鲜这样百废待兴、决心开放发展国家，丹东未来将利用其优势产能，开展中朝双边产业合作，激发优势产业和各类市场主体活力，通过国际产能合作，带动原料、设备、技术、劳务、管理走出去，帮助朝鲜完善其工业体系、提高制造能力的同时，也促进自身的产业调整与创新。
跨境贸易合作，与朝韩日保持贸易往来
丹东水陆双重门户、沿江延边区位的地理位置优势，赋予了其交通中转枢纽的功能。其港口连接着朝鲜、韩国跟日本，随着韩朝关系、中朝关系、中日韩关系的升温，丹东在对外贸易中，将深化对口合作、区域合作。丹东将引入跨境电商平台，利用互联网便捷高效的优势进行对外贸易，完善便利化服务体系，推动海关、支付、物流等数据共享、监管互助、办事协同。
对丹东本地企业来说，跨境电子商务构建的开放、多维、立体的多边经贸合作模式，极大地拓宽了进入国际市场的路径，大大促进了多边资源的优化配置与企业间的互利共赢；对于国内外消费者来说，跨境电子商务使他们非常容易地获取其他国家的信息并买到物美价廉的商品，可谓一举多得，多方受益。
加大金融资本投入
探索建立现代金融服务于实体经济的高效机制。推动构建“政银保企”四位一体协同机制，提升金融服务实体经济支撑功能，创新实体经济走出去融资方式和保障机制。做大做强丹东金融发展平台，引进外资金融机构，构建现代金融体系，探索实体经济、现代金融、科技创新、人力资源良性互动的现代产业合作机制。
培养和引进技术人才
实施人才优先发展战略，大力加强人才能力建设，借鉴国内外先进经验，制定符合丹东实际现状的高层次人才培养计划，充分发挥技能人才对丹东经济社会建设的促进作用。积极引进和培育具有国际视野、掌握国际规则、熟悉国际业务的复合型人才。对紧缺人才、关键技术人才，按引进人才等级给予差别化的科研经费、住房保障，并按照国家规定享受个税优惠政策。探索股权、期权、分红权等多种人才创业激励政策。
今天的丹东，既承载着“一带一路”开放发展的使命，又承接着朝鲜改革开放的浪潮。自朝鲜半岛局势明朗以来，丹东房价连续多月领涨全国，从名不见经传的三四线小城一跃成为与深圳相提并论的财富风口，未来的丹东经济发展必将势如破竹，“丹东特区”建立后，将如深圳特区、浦东新区、雄安新区般产生集聚效应，带动经济跨跃式发展，朝鲜改革开放的红利即将在东北大地上演奇迹。
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